Stanovisko Evropské komise k českému DVB-T2 v nedohlednu. Prenotifikační proces zřejmě brzdí MPO

Plánované uvolnění pásma 700 MHz v České republice a související přechod zemského digitálního televizního vysílání na standard DVB-T2 je už dva roky pod dohledem Evropské komise, která mimo jiné zkoumá, zda jsou uvažované dotace operátorům na provoz přechodových sítí nedovolenou veřejnou podporou. Prenotifikační proces stále probíhá a zatím není jasné, kdy skončí. Momentálně jsou na tahu české úrady. Z veřejně dostupných informací však není možné přesně zjistit, proč trvá celý proces tak dlouho.

Související rozhodnutí EK týkající se Německa: Kompenzace nákladů souvisejících s vyklizením pásma 700 MHz nesmí zvýhodnit terestrickou televizi

Evropská komise čeká na odpověď Ministerstva průmyslu a obchodu

EK očekává vyjádření českých úředníků k blíže nespecifikované žádosti. Tato žádost je u MPO evidována od 21. listopadu 2018, ministerstvo však na ní dosud neodpovědělo. MPO však ve svém nejnovějším stanovisku zrekapitulovalo jednotlivé žádosti a časové rámce svých odpovědí. Neupřesnilo ale, co přesně Evropská komise v prenotifikačním procesu zjišťovala.

Z úterního stanoviska MPO vyplývá, že Evropská komise adresovala v období od 1. 6. 2017 do konce roku 2018 celkem čtyři žádosti, tedy sady otázek důležitých pro posouzení celého problému. Konkrétní termíny obdržených žádostí jsou 8. srpna 2017, 24. října 2017, 24. července 2018 a 21. listopadu 2018. Na první tři zmíněné žádosti ministerstvo odpovědělo prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve dnech 17. srpna 2017, 21. prosince 2017 a 8. října 2018.

Bližší pohled ukazuje, že na první žádost EK dokázalo české ministerstvo odpovědět do 9 dní. Vypracování odpovědi na druhou žádost však zabralo už 55 dní. Třetí žádost byla vyřízena po 76 dnech, zatímco odpověď na čtvrtou žádost „se stále připravuje“ – tudíž zřejmě nebyla vyřízena ani po 70 dnech (počítáno k dnešnímu dni).

Zástupci dotčených subjektů v procesu přechodu na DVB-T2 v neformálních rozhovorech poukazují na to, že celý proces se neúměrně protahuje. Operátoři DVB-T2 sítí například stále nemají jasno v tom, zda mohou počítat se státní podporou provozu přechodových sítí. Není ani jasné, zda může bez konečného stanoviska EK odstartovat státní informační kampaň k DVB-T2.

Ministerstvo potvrdilo žádostí z Bruselu, ale nezveřejnilo jejich obsah

Ministerstvo v tomto přehledu uvádí pouze žádosti, které obdrželo od 1.6.2017 do 31.12.2018. Prenotifikační řízení však začalo ještě v roce 2016 a z dříve dostupných informací je zřejmé, že první velkou sadu otázek od Evropské komise dostalo MPO na jaře 2017 a odpovědi odeslalo v následujících 2-3 měsících.

Včera zveřejněná odpověď tazatelce dle infozákona nespecifikuje, čeho se jednotlivé žádosti týkají, není tedy možné přesně zjistit, proč trvá zodpovězení poslední žádosti tak dlouho. Odpovědi českého Ministerstva průmyslu a obchodu na dotazy Evropské komise jsou však klíčové pro úspěšné završení celého procesu.

Zástupci dotčených subjektů v procesu přechodu na DVB-T2 v neformálních rozhovorech poukazují na to, že celý proces se neúměrně protahuje. Operátoři DVB-T2 sítí například stále nemají jasno v tom, zda mohou počítat se státní podporou provozu přechodových sítí. Není ani jasné, zda může bez konečného stanoviska EK odstartovat státní informační kampaň k DVB-T2. Ministerstvo průmyslu a obchodu tuto kampaň do dnešního dne nezahájilo, a uvedlo, že zatím ani neplánuje vypsat výběrové řízení.

Momentálně se však zdá, že průtahy nezpůsobují úředníci Evropské komise, nýbrž úřady na české straně.

TIP: Tematická příloha webu TVKOMPAS.cz: Uvolňování pásma 700 MHz v Evropě

---